Presidente Daniel Noboa envía correcciones al CNE para enmienda sobre funciones del CPCCS
Propuesta busca trasladar designación de autoridades del CPCCS a la Asamblea Nacional
El presidente de Ecuador, Daniel Noboa, entregó al Consejo Nacional Electoral (CNE) las correcciones al proyecto de enmienda constitucional que busca modificar las funciones del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS). La iniciativa, que recibió un dictamen favorable de la Corte Constitucional (CC) a finales de marzo de 2026, pretende que la Asamblea Nacional asuma la facultad de designar a las máximas autoridades de control del Estado, actualmente en manos del CPCCS. El proceso avanzará hacia un referéndum que deberá ser aprobado por la ciudadanía.
Contexto y avances del proyecto de enmienda
La propuesta presidencial fue presentada en septiembre de 2025, cuando Noboa solicitó a la Corte la calificación para tramitar el cambio por la vía de la enmienda constitucional. La CC emitió el 31 de marzo un dictamen que validó la constitucionalidad de la pregunta y consideró que el traslado de funciones no altera la estructura fundamental del Estado ni restringe derechos ciudadanos.
El dictamen 9-25-RC/26A también estableció que la pregunta cumple con criterios de claridad, coherencia y neutralidad, requisitos indispensables para un proceso transparente.
Sin embargo, la Corte condicionó la continuidad del trámite a un ajuste técnico: incluir una referencia directa al artículo 207 de la Constitución en los anexos del proyecto. Noboa optó por enviar las correcciones directamente al CNE, entidad que notificará a la Corte para la verificación final, alegando que el país está en un periodo electoral activo.
Implicaciones y próximos pasos
Con esta enmienda, el Ejecutivo busca limitar las funciones del CPCCS, institución autónoma encargada actualmente de designar autoridades como el Fiscal General, Contralor, Defensor del Pueblo y miembros del Consejo de la Judicatura. La Asamblea Nacional, mediante procesos públicos que busquen garantizar la participación ciudadana, meritocracia y escrutinio público, asumiría esta responsabilidad.
La pregunta planteada para el referéndum es:
“¿Está usted de acuerdo con eliminar la facultad de designar autoridades que tiene el CPCCS e implementar procesos públicos que garanticen la participación ciudadana, meritocracia y escrutinio público, de modo que sea la Asamblea Nacional la que designe a través de estos procesos a las autoridades que actualmente elige el CPCCS, enmendando la Constitución de acuerdo con el anexo de la pregunta?”
El CNE tiene un plazo máximo de 60 días para organizar la consulta popular, aunque podría extenderlo para incluirla en las elecciones seccionales del 29 de noviembre de 2026, donde también se votará por nuevas autoridades del CPCCS.
Antecedentes y contexto político
No es la primera vez que se intenta retirar esta facultad al CPCCS. En febrero de 2023, durante el mandato de Guillermo Lasso, un referéndum con una propuesta similar fue rechazado por el 51.54% de los votantes. Esta nueva iniciativa se da en un contexto político diferente, donde la decisión ciudadana podría verse influenciada por la actualidad del Gobierno de Noboa y las fuerzas políticas en disputa.
Proceso constitucional y participación ciudadana
La vía de la enmienda constitucional permite modificaciones específicas sin alterar la estructura fundamental del Estado, pero siempre requiere la ratificación del pueblo mediante un referéndum, garantizando así la participación directa en decisiones clave.
Para conocer más sobre el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, se puede consultar la información oficial en Wikipedia.
Este proceso refleja la dinámica política y constitucional de Ecuador en la búsqueda de mecanismos que fortalezcan la transparencia y la participación ciudadana en la designación de autoridades públicas. La decisión final corresponderá al electorado en las urnas tras el llamado a referéndum.
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